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一波三折的业委会:成立用16个月"罢免"仅用三天
文章来源:2015年06月05日 北京晚报   添加人:admin   添加时间:2015-6-7 16:32:18
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 拿到通州区永顺镇物业办下发的解除罢免通告,作为通州西马庄园小区业委会主任的吴萍萍,感到既喜又忧。喜的是业委会重回合法;忧的是即将选聘新物业的未知困难。“16个月才成立起来的业委会,3天就能被撤销,听着像玩笑。”西马庄园小区业委会的波折,也是业委会运行难的一个缩影。

  成立源于业主维权

  驱车行进到朝阳路东侧尽头,道路旁,就是西马庄园,一个有2852户、住着许多老北京回迁户的住宅小区。白天,小区的大门总是敞开的。记者从北门开车进入,门口执勤的保安既不阻拦,也不询问,小区便道边还可随意停车,无人收费。“外人进来,如入无人之境。”物业公司放任不管的状态,令业主们深感不满。而这,仅是两者间摩擦的一个小点。

  “当初成立业委会,就是因为业主和物业公司矛盾激化。”吴萍萍介绍,西马庄园小区在购房之初,就约定可“供两气”,即液化气和天然气。2011年起,物业公司提出要对小区的液化气设施进行天然气改造,每户改造费从3900至4700元不等,不参加改造的业主今后用气自理。这项强制性的要求,遭到了近一半业主的反对。僵持两年后,2013年7月,物业公司突然关闭小区内的两个液化气加压站,对未交纳改造费用业主停止供气,最终引发了1004户被停气业主的联合维权。

  “维权中,法院告知,联名起诉需要有一个诉讼主体,就是小区业委会。”就这样,2013年8月,成立业委会的事儿被提上日程。

  申请备案用了半年

  2014年5月17日,西马庄园小区召开业主大会,现场投票加上会后上门收取选票,共得到了1733户、145636.63平方米面积的业主支持,达到了面积和业主数量“双过半”的要求。在申请备案环节,通州永顺镇物业管理办公室以“选举真实性存疑”为由,不予备案。7月21日,物业办在《告知书》中表示,由于筹备组强行阻止永顺镇政府正常指导和监督,拒不提供原始选票及委托书,故无法证明选举结果真实,不予备案。

  “资料齐全,选票真实,为何不予备案?”沟通未果后,2014年9月,筹备组一纸诉状,将永顺镇政府诉讼至通州区人民法院。经法院判决,永顺镇政府应对西马庄园小区业委会予以备案。2014年12月20日,业委会最终拿到备案盖章,距提出成立之时已16个月。“不过,业委会的备案单号一直没给。”吴萍萍向记者指出了备案单上的空白处。

  业委会监督不顺利

  业委会的成立,被近千名业主视为解决矛盾、管理好小区的希望。然而,实践中这剂药方并未起到预想的成效。

  小广告,是西马庄园小区的“牛皮癣”。随意走入小区的一栋楼,楼门上、地面上、墙面上,随处可见修空调、疏通管道、卖毛衣等各类小广告。“谁家门口没有几张小广告在飘?”一位业主向记者形容,小区楼道无人扫,杂草无人除,违建无人管,就是“脏、乱、差”的典型。

  住宅公共维修基金的使用,也是一个疑问。2015年4月,物业公司以应急程序,先后启动了10栋楼的大修,共涉及公共维修基金180万元上下。多名业主反映,对公共维修基金的使用,事先并不知情。“业委会曾就应急大修提出过异议,要求监督预算,可至今没得到回应。”吴萍萍说,启动了应急程序的,都是公共维修基金缴纳齐全的楼,而同样需要大修却没缴齐基金的楼,物业公司就放置不管了。

  在一份记录单上,记者看到,2015年1月5日至今,业委会多次向物业公司发出告知函,提出移交小区清册、增加保安、改善环境、清除小广告、提供物业费使用审计等要求。“物业公司管了么?什么都没有。”多名业委会成员表示,虽然有了合法身份,可业委会对物业公司的监督并不顺利。

  送油三天罢免业委会

  公共维修基金成了罢免事件的由头。5月16日,以小区内一家饺子馆经营者为代表的六名业主,提出业委会阻挠大修、伺机上涨物业费,呼吁业主联合罢免“伪业委会”。经营者在饺子馆门前进行了三天的送油活动,带着房本到现场签字的业主,可免费获赠一桶油。

  随后,5月21日,永顺镇物业办发出通告,因罢免业委会的业主签名达到双过半的要求,决定立即撤销业委会备案。

  “他们真的告诉业主签字是代表要罢免业委会么?我看未必。”吴萍萍拿出几十份有业主手印的说明书,每份说明书上都写着,在小区饺子馆门口领油时,并不知道是罢免业委会的活动,只以为是寻常的赠送反馈活动。“退一步说,不管业主是否因知情而签字,业委会作为被罢免方,连一点知情权都没有?”吴萍萍说,业委会要向物业办提出信息公开申请,弄清事实。

  业主领油到底知不知情

  三天的领油活动,究竟真相如何?

  记者在小区内随机采访了十几位业主,签过字的居民均表示不知情。今年80多岁的袁大爷告诉记者,16日当天,他也带着房本去领了一桶油,因为不出示房本不给领取,现场还要拍照留存。可签字时,他并不知道是要罢免业委会,签名本上方的罢免声明也都被捂住了。“如果知道是罢免业委会,这油我不会领。”袁大爷说他很后悔。

  “饺子馆在小区开了这么多年,连一分钱都不让,怎么突然好心送起油来了?”一位女业主告诉记者,当天她看到赠油活动时,曾上前打听虚实,可被撵了出来。“我们成立业委会,是为了让生活好过点,怎么就这么难?”记者询问了饺子馆经营者和物业公司,双方都拒绝接受采访。随后,记者也曾联系永顺镇物业办,一位工作人员表示正在和业委会沟通,不便接受采访。

  身份恢复未来还很难

  上周末,永顺镇物业办再次发出通告,表示业主提交的罢免业委会申请和签字材料严重违法,特撤回21日下发的《通知》,恢复西马庄园小区业委会的正常工作。“燃气显出曙光,维权最后冲剂。”在吴萍萍的家中,2年前燃气维权的鼓气标语,至今仍贴在墙上。大红色的纸张,已变成了淡红色。这个不大的房间,也是半年来业委会仅有的工作场所。

  “成立业委会时,我就想到不容易,可没想到每一步会这么难。”她说,下一步,业委会将筹备召开业主大会,就是否选聘新物业一事征求业主的投票。“这一次,恐怕会更难。”

 

 

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